2017 год

04.07.2017 11:49 решение от 03.07.2017 № 19 Об утверждении Положения о порядке предоставления в прокуратуру Сычевского района, принятых Советом Депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

от  3 июля  2017 года        № 19

 

Об    утверждении          Положения

о    порядке       предоставления     в

прокуратуру Сычевского     района,   

принятых     Советом        Депутатов

Никольского     сельского поселения

Сычевского       района Смоленской

области    нормативных    правовых

актов и их проектов для проведения

антикоррупционной        экспертизы

 

 

 В целях реализации положений Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и статьи 9.1 Федерального закона от      17.01.1992

№ 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",

 

      Совет депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области

    

 р е ш и л:

 

 1.  Утвердить Положение о порядке предоставления в прокуратуру Сычевского района, принятых Советом депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы согласно приложению.
    2. Разместить данное решение на официальном сайте муниципального образования Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет

 http://nikol-sp.admin-smolensk.ru.

  

 

Глава муниципального образования

Никольского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области                                 В.В.Суворов                                                      

 

Утверждено

 решением Совета депутатов

                                                                                       Никольского сельского поселения

Сычевского района Смоленской области

от  03.07. 2017 года  № 19

 

Положение

о порядке предоставления в прокуратуру Сычевского района, принятых Советом депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы

 

1. Общие положения

 

   1.  Настоящее Положение определяет порядок предоставления в прокуратуру Сычевского района Советом депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области нормативных правовых актов и их проектов в целях реализации полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы, возложенных на органы прокуратуры Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и ст. 9.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
      В соответствии с п. 2  ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" одной из основных мер профилактики коррупции является антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.
      Согласно п. 4 ст. 1 и ст. 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при установлении необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
     Правотворчество не ограничивается изданием правовых актов. Практика применения правовых норм выявляет различные пробелы в правовом регулировании, неточность формулировок нормативных правовых актов. Субъекты правотворчества реализуют свои полномочия для совершенствования правового регулирования.
       Выделяются следующие формы участия прокурора в правотворческой деятельности:

-    внесение предложений прокурора в план нормотворческой деятельности;

 - направление прокурорами информации уполномоченным органам или должностным лицам о необходимости урегулировать общественные отношения в пределах их предмета ведения, вопросов местного значения и компетенции;

-  участие прокуроров в подготовке проектов правовых актов, дача заключений на проекты;

- участие прокуроров в заседаниях законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления;

- рабочие встречи с разработчиками правовых актов;

- участие в депутатских слушаниях;

- участие в публичных слушаниях;

- направление информации о принятии представительным органом нормативного правового акта, не соответствующего закону, уполномоченному должностному лицу с целью применения им права вето или мотивированного отказа от его подписания; использование прокурором представления - правового средства по устранению нарушений законов для инициирования разработки правового акта, регламентирующего те общественные отношения, которые до прокурорского вмешательства не были урегулированы; право нормотворческой (правотворческой) инициативы.
       В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится прокуратурой Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
       В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в ходе осуществления своих полномочий в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации, проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
      Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 № 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления" на прокуроров возложена обязанность по организации изучения нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в течение 30 дней со дня их принятия или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты.
      Обязанностям органов прокуратуры корреспондирует обязанность органов местного самоуправления по информированию и предоставлению нормативных правовых актов и их проектов.
      Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

2. Порядок предоставления в прокуратуру Сычевского района принятых Советом депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы

  

 2.1. Совет депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта направляют в прокуратуру Сычевского района все нормативные правовые акты, принятые по вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности и муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.
 2.2. Обязанность по обеспечению направления в прокуратуру Сычевского района вышеуказанных нормативных правовых актов в установленный срок возлагается на секретаря Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.  Секретарь Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области организует процесс направления в прокуратуру Сычевского района вышеуказанных нормативных правовых актов, осуществляет контроль за соблюдением сроков направления нормативных правовых актов, ведет учет направленных в орган прокуратуры нормативно правовых актов и, в установленных Федеральным законом от 17.07.2009г.№172ФЗ «Об антикоррупционной  экспертизе  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» случаях, ведет учет поступивших из прокуратуры Сычевского района  требовании прокурора об изменении нормативного правового акта.

3. Порядок рассмотрения поступившего требования прокурора об изменении нормативного правового акта, информации на проект нормативного правового акта

       3.1. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области.

         3.2. При поступлении из прокуратуры Сычевского района требования прокурора об изменении нормативного правового акта секретарь Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в течении дня, следующего за днем поступления требования прокурора сообщает об этом председателю Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, подготавливает все соответствующие документы для рассмотрения требования прокурора на ближайшем заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области и заблаговременно направляет извещение прокурору

Сычевского района о дате и месте заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, на котором будет рассматриваться требование прокурора.

      3.3. О результатах рассмотрения требования об изменении нормативного правового акта незамедлительно сообщается прокурору, внесшему требование.

 

 

• doc (78.50 KB)