Новое в законодательстве

02.07.2018 10:04 Борьбу с коррупцией усилят

Госдума в первом чтении приняла проект N 430594-7, который представлен Президентом РФ.

Предполагается внесение изменений в Федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О прокуратуре Российской Федерации", "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и др.

Согласно нововведениям руководители федеральных государственных органов (согласно перечню), высшие должностные лица субъектов, руководители государственных корпораций, публично-правовых компаний, руководители ПФ, ФСС, ФФОМС и др., а также должностные лица и работники указанных органов и организаций несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, за разглашение банковской тайны.

Указанные должностные лица и работники не вправе раскрывать третьим лицам информацию об операциях, о счетах и вкладах физических и юридических лиц, полученную в соответствии с законодательством о противодействии коррупции в Банке России, кредитных организациях, а также в представительствах иностранных банков. Такая информация может быть использована только в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.

Устанавливается упрощенный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений государственными и муниципальными служащими, работниками государственных корпораций (компаний), государственных внебюджетных фондов, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Так, предполагается, что с согласия прокурорского работника, сотрудника ОВД, сотрудника таможенного органа и др. при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения и письменного объяснения сотрудника.

Кроме того, предлагается установить единый срок давности для применения взысканий за коррупционные правонарушения - не позднее 3 лет со дня совершения правонарушения.

Также проектом предлагается дополнить список исполнительных документов, которые направляются судебному приставу-исполнителю, определением судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Согласно планируемым изменениям в Законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" устанавливается дополнительный контроль за расходами лиц, замещавших одну из должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих расходах.

Контроль устанавливается за расходами таких лиц, а также за расходами супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, в том числе по сделкам по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенным лицами в период замещения (занятия) таких должностей.

Контроль за расходами уволившегося лица, а также за расходами его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей осуществляется прокурором.

Если в ходе контроля прокурор выявляет несоответствие расходов и доходов, то обращается в суд с заявлением об обращении в доход государства имущества, в отношении которого лицом не представлены сведения о законности дохода. Если же обратить такое имущество в доход государства невозможно, то взысканию подлежит денежная сумма, эквивалентная стоимости такого имущества.

Законопроект опубликован на официальном сайте Госдумы (http://sozd.parlament.gov.ru), принят в первом чтении, установлен срок для представления поправок - 30.06.2018.

Как видим, проекты Роструда и Минтранса находятся в самом начале пути, в стадии общественного обсуждения.

У проектов из антикоррупционного пакета, внесенных депутатом Курултая Республики Башкортостан, мало шансов пройти далее первого чтения в Госдуме, поскольку комитеты предлагают новшества отклонить.

Законопроект группы депутатов относительно унитарных предприятий в случае устранения недоработок может быть принят.

По проекту о религиозных организациях решение пока не принято.

Думается, что больше всего шансов быть принятым быстро и в неизменном виде именно у президентского законопроекта.